2021年9月13日，驻英国大使郑泽光出席英国48家集团俱乐部、英中贸协、英国中国商会联合举办的“破冰者大讲堂”线上交流活动，发表题为《把握发展大势，促进互利合作》的主旨演讲，并就中英关系、两国经贸合作、中国对外开放等回答了参会企业代表的提问。英国48家集团俱乐部主席佩里、英中贸协主席古沛勤、英国中国商会会长方文建出席活动并致辞，英中贸协首席执行官奚安竹主持答问环节，230多名中英企业负责人参加。郑泽光大使主旨演讲及回答提问实录如下：

　　（2021年9月13日）

尊敬的佩里先生，
尊敬的古沛勤爵士，
尊敬的方文建先生，
各位企业家，
女士们、先生们、朋友们：

　　下午好！

　　感谢邀请我出席这次“破冰者大讲堂”线上交流活动。各位都是中英经贸合作的见证者、参与者和推动者，我很高兴能有此机会同大家进行深入交流。

　　68年前，以杰克·佩里先生为代表的英国工商界有识之士，冲破西方对新中国的全面封锁，率先开启对华经贸对话与合作，被誉为中英关系的“破冰者”。

　　1995年以来，斯蒂芬·佩里先生和48家集团接过第一代“破冰者”接力棒，团结“破冰团队”其他成员，为促进新时期中英经贸关系发展辛勤耕耘。2018年，为表彰他为传承中英友好、促进中英经贸合作和人文交流作出的独特贡献，中国政府授予斯蒂芬·佩里先生“中国改革友谊奖章”。获此殊荣的国际友人只有10位。

　　英中贸协、英国中国商会成立以来发展迅速，为促进中英工商界对话与交往，助推两国经贸合作发挥了重要的桥梁作用。在此，我谨代表中国驻英国大使馆，向佩里先生、古沛勤爵士、方文建先生，以及48家集团、英中贸协、英国中国商会的朋友们，致以崇高的敬意和诚挚的感谢！

　　女士们、先生们、朋友们，

　　当前，新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，国际产业链供应链受阻，世界经济复苏步履蹒跚。与此同时，各种自然灾害多地频发，应对气候变化压力加大。各国防控疫情、复苏经济、改善民生任务繁重。在此大背景下，如何把握中国发展大势，推进中英务实合作，是摆在两国工商界面前的重要课题。我们要登高望远、看清大势，抓住机遇、化危为机，深挖潜力、不断开拓，推动中英经贸合作更好惠及两国人民。

　　一要把握中国发展新阶段。经过长期艰苦努力，中国已实现了第一个百年奋斗目标，全面建成了小康社会，打赢了脱贫攻坚战，正向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正立足这个新阶段，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。中国坚持以人民为中心的发展思想，把缩小地区、城乡和收入差距摆到突出位置，进入了扎实推动全体人民共同富裕的历史阶段。我们明确指出，共同富裕不是平均主义，不能一蹴而就，也不单是物质富裕，而是人民群众物质生活和精神生活都富裕，需要脚踏实地、逐步推进、久久为功。展望未来，中国经济实力必将更加雄厚，市场规模必将更加宏大，发展动力必将更加强劲，发展必将更可持续。进入新发展阶段的中国，对包括英国在内的世界各国合作伙伴都是重大利好。

　　二要跟上中国开放新水平。对外开放是中国的基本国策。中国对外开放的大门只会越开越大，水平只会进一步提高。例如，我们已经实施《外商投资法》及相关实施条例，全面实施准入前国民待遇加负面清单的管理制度。制造业已全面开放，服务业正在有序开放。全国版外资准入负面清单从93项不断压缩到目前的33项，特别是金融业对外开放取得重要进展，银行、证券、基金等领域外资持股比例限制已全部取消。9月2日，习近平主席在2021年中国国际服务贸易交易会开幕式上，宣布了提高服务业开放水平、扩大共建“一带一路”国家服务业发展支持、加强服务领域规则建设、支持中小企业创新发展等4方面新举措。11月5至10日，我们将举办第四届中国国际进口博览会，诚邀包括英国在内的世界各国企业踊跃参加，更好推销自己的产品，共享中国大市场。近期，中国加强对科技互联网领域的监管，这是进一步打造市场化、法治化、国际化营商环境的又一重要举措。中国对包括外国企业在内的各类市场主体一视同仁，将一如既往欢迎外国投资。我们也希望英方为中国企业在英经营提供公平、公正、非歧视的营商环境。

　　三要抓住中英合作新机遇。中英经济高度互补，合作潜力巨大。英国拥有雄厚的金融、科技实力和丰富的全球贸易经验，在服务业、科技创新、创意产业、绿色经济等领域优势突出。脱欧后的英国在外贸政策上拥有更多自主性，打造全球化英国正当其时。中国拥有强大制造能力、快速提升的创新能力、高效的技术应用推广能力以及超大规模的消费市场。只要双方秉持互利双赢理念，一定能优势互补、拓展机遇。去年底，中国英国商会发布《商业信心调查报告》显示，不少英国企业对中英签署自由贸易协定表示期待。中国把英国看作互利合作伙伴，致力于同英方一道，在相互尊重、合作共赢基础上，推动中英关系健康稳定发展。英方必须认识到，中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。中国是机遇而非威胁，是伙伴而非敌手。在当前中英关系的重要节点，需要与时俱进，冲破旧思维禁锢，排除各种阻力，做出明智抉择。希望英方同中方相向而行，一道推动两国关系不断改善，为两国经贸合作提供稳定、良好的政治环境。

　　四要促成两国合作新成果。2020年，中英双边贸易达到924亿美元，双向投资存量达到442.7亿美元。今年头七个月，中英双边货物贸易额同比增长37.8%，中国成为英国最大货物贸易伙伴。这说明了两国经贸合作的强大韧性，但同两国经济规模相比，仍有巨大潜力可挖。双方要深化货物贸易、传统金融、制造业、核电、基础设施等传统领域合作，更要积极拓展新产业、新业态、新模式合作，不断打造新合作亮点。要拓展绿色科技、绿色金融、环境保护、新能源汽车等领域合作，共同引领全球气变治理和可持续发展。要积极开展人工智能、数字经济、高端制造、生物制药、文化创意等领域合作，在世界创新合作大潮中走在前列。要在“一带一路”、亚投行框架下不断探索开发第三方市场，发挥“一加一大于二”效果，更好造福两国人民和各国人民。

　　女士们、先生们、朋友们，

　　中国人常说：“明者因时而变，知者随事而制”。英国思想家培根说，“智者创造的机会比他发现的机会要多。”有识之士善于在乱局中拨云见日，在变局中顺势而为。在这个大变革大调整的时代，中英双方应牢牢把握历史机遇，不断提升两国互利合作的水平。希望两国企业家们进一步发扬新时代的“破冰者”精神，为推动中英经贸合作和两国关系行稳致远添砖加瓦、增光添彩。中国驻英使馆愿同各位更加紧密合作，为实现这一目标而不懈努力。

　　谢谢大家！

　　提问：您很快就到了履新100天。您如何看待英国和中英关系的积极面？您认为哪些方面还需要继续努力？您有哪些优先方向？您是否已经找到中英在双边和全球范围内可以合作的独特领域？　　

　　郑大使：感谢您转达这个问题。这是一个很好的问题，因为我也在回顾到任3个多月来的工作。这段时间里，我接触了英国政府官员、议员、工商界领袖以及教育、文化等各界重要人士。在同他们深入交谈后，大家都有一个共同感受，那就是中英合作潜力还未完全挖掘出来。双方应加强沟通，聚焦合作，妥处分歧，发展积极、建设性的中英关系，更好造福两国人民。　　

　　近来，中英关系出现一些积极迹象。今年7月，李克强总理同英国工商界人士举行了视频对话。王毅国务委员兼外长同拉布外交大臣多次通电话。前不久，英方《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方会议（COP26）候任主席夏尔马访华。中央军委委员、军委联合参谋部参谋长李作成上将应约同英国国防参谋长卡特举行视频通话。中英双方就两国关系、经贸合作、两军交往以及气候变化、阿富汗等问题加强了沟通。今年头7个月，中英货物贸易同比增长37.8%，中国跃升为英国最大货物贸易伙伴。双方在教育、文化、科技等领域合作继续推进。　　

　　当前中英关系正处于重要关口，双方应共同做好以下几件事：一是要正确认识彼此国家。英方必须认识到，中国是英国的发展机遇、合作伙伴，而绝非威胁或“制度性竞争者”。二是要尊重彼此核心利益和重大关切，在此基础上聚焦合作，妥处分歧，扩大共同利益。三是要拓展务实合作。这涉及广泛领域，包括双边、地区和全球层面，我在开场白中已讲了一些。四是要深化文教、旅游、体育等领域交流与合作。拉杜卡努刚刚获得美网女单冠军，我们向她表示祝贺。在体育方面，两国有不少可以相互学习的方面。我们欢迎英国奥运团队参加北京冬奥会。　　

　　以上是我工作的重点方向。我愿同英国各界朋友共同努力。相信只要双方坚定方向，相向而行，坚持不懈，就一定能推动中英关系不断改善、发展。　　

　　提问：李克强总理在会见英国工商界人士时表示，如果没有对外贸易和投资，中国就不会实现现代化目标，无法增加中国消费者的选择，提高人民生活水平。另一方面，一些分析人士认为，中国的双循环目标是提升中国公司的作用，减少外国投资者的影响。大使如何看待英国企业在中国实现现代化方面的作用？您对未来进一步开放英方感兴趣的市场方面有什么看法？　　

　　郑大使：李克强总理同英国工商界代表的视频对话会十分及时、非常成功。在会上，李总理传递了中国全面深化改革和扩大开放、支持两国工商界扩大互利合作的积极信息。中国对外开放的大门只会越开越大。我们一如既往地欢迎包括英国在内的外国投资者进入中国。我们将不断完善市场化、法治化、国际化营商环境，加强外商投资合法权益保护，加大对外资企业服务保障，让更多外国企业共享中国发展带来的机遇。　　

　　外国投资者为中国发展做出了积极贡献。他们是中国改革开放的见证者、参与者，更是受益者。对很多跨国公司而言，中国市场已成为他们全球市场份额和利润的重要部分，甚至是主要部分。　　

　　中国坚持统筹疫情防控和经济社会发展，今年以来经济持续稳定恢复、稳中向好，为维护全球产业链供应链安全畅通奠定了坚实基础。中国超大规模的市场为世界经济复苏提供持续强劲动力。我在开场白中已作了介绍，中方近来宣布了一系列对外开放新举措，这将为包括英国在内的外国企业同中国合作创造更好条件、带来更多机遇。　　

　　提问：中国推进共同富裕，对英国公司意味着什么？10%的英国高档车在中国市场，这些公司是否应将他们的注意力转移到其他方面？　　

　　郑大使：中国坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中不断缩小地区、城乡和收入差距，扎实推进全体人民的共同富裕，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。 自改革开放伊始，缩小地区、城乡和收入差距一直是我们思考的问题。现在，我们已实现第一个百年奋斗目标，全面建成小康社会，消除了绝对贫困，成功使4亿多人口成为中等收入群体。我们认为，是时候把重点放在使更多的人成为中等收入群体了，别忘了中国总人口有14亿多。这就是共同富裕背后的逻辑，就是要扩大中等收入群体，使全体中国人民都能共享发展成果。　　

　　中国有句古语，“治国之道，富民为始”。展望未来，整体富裕起来的中国人民将更加努力地创造美好生活，中国的经济实力将不断增强，中等收入群体比重将逐渐提升，市场规模也会日益扩大。　　

　　共同富裕的过程必将伴随着各阶层民众收入水平和购买力的普遍提高。中国消费者的选择将更加多样化，对高质量产品的需求也会不断增加。英国在汽车、家电、服装等行业有很多高端品牌，日用品、食品、酒水饮料等不少品牌也受到中国消费者喜爱。相信在中国迈向共同富裕的进程中，英国企业会在不断扩大的中国市场中获得更多发展机遇。　　

　　中国拥有世界最大的汽车市场。据估算，2021年全年汽车销量可望突破2600万辆，今年上半年中国纯电动汽车销量占全球59%。英国有捷豹路虎、阿斯顿马丁、宾利、路特斯（莲花）、迈凯伦等世界知名汽车品牌。欢迎他们参加进博会，以便他们更好地向中国消费者推介产品。　　

　　提问：我们尊重中国防疫需要，但认为现有的旅行限制对英国企业、老师和其他人带来了影响。恢复直航将会广受欢迎。请问恢复的可能性有多大？　　

　　郑大使：我们重视为中英人员往来提供便利。中英直航非常重要，我们一直在考虑这个问题，但何时恢复主要看疫情条件是否允许。中方将根据疫情情况，实事求是地对航班作动态调整。　　

　　提问：大使认为最早什么时候可以恢复双边经济对话，特别是经济财金对话和经贸联委会会议？这两个机制对于在双向经贸投资中最大限度识别机遇、消除障碍至关重要。　　

　　郑大使：我曾就有关问题同英国政府一些官员交换过意见。我们清楚英方对这个问题的关切。经济财金对话和经贸联委会会议是中英之间推进合作的重要机制。我们愿与英方保持接触。关于何时举行新一轮对话，我已向英方表明态度。我强调，一个良好的政治环境对于双边经济财金、经贸等领域的对话合作至关重要。希望英方同中方相向而行，为推动各领域对话与合作向前发展创造有利条件。