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刘大使在英国防务记者协会午餐座谈会上的主旨演讲《勇于担当,合力破解“和平赤字”》
(2019年9月5日,伦敦圣詹姆斯大维餐厅)
2019/09/06

各位记者朋友,

  大家下午好!

  很高兴出席防务记者协会举行的午餐座谈会,就中国的外交与国防政策以及一些大家关心的问题交流看法。

  当前,世界正处于百年未有之大变局。和平与发展仍是时代主题,但国际安全形势面临的不稳定性、不确定性更加突出,世界并不太平。霸权主义、单边主义、民粹主义日益抬头,地区冲突和局部战争此起彼伏,极端主义和恐怖主义还在蔓延,国际安全体系和秩序日益受到侵蚀。正如习近平主席指出的,国际社会正面临“和平赤字”的巨大挑战。那么,如何才能破解“和平赤字”?今天,我想就“中国怎么办”和“世界怎么办”谈几点看法。

  首先,“中国怎么办”?中国的答案是一条道路、一个观念、一项使命:

  第一,坚持走和平发展道路。中国“以和为贵”的文化传统、社会主义的国家性质和独立自主的外交政策,决定了中国始终不渝地走和平发展道路。这是中国根据时代发展潮流和国家根本利益作出的战略抉择,毫不动摇。中国无论发展到什么程度,也永远不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围。中国将继续走和平发展道路,在和平共处五项原则基础上深化同各国的友好合作,同时希望各国一起走和平发展道路,共同促进世界的长久和平稳定。

  中国坚定奉行防御性国防政策。新中国成立70年来,中国没有主动挑起过任何一场战争和冲突。改革开放以来,中国主动裁减军队员额400万。中国保持有限的核力量,完全是为了防御和威慑。中国是核大国中唯一承诺不首先使用核武器的国家。在联合国安理会五常中,中国国防费占国内生产总值比重、人均国防费都是最低的,2019年规模仅相当于美国1/4。近10年来,中国国防费占GDP比重平均为1.32%,远低于2.4%的世界平均水平,中国人均国防费仅为美国的1/18、英国的1/9。

  第二,积极践行新安全观。面对国际安全领域出现的新形势、新挑战,中国主张超越冷战思维,摒弃以对抗求安全,坚持共同、综合、合作、可持续的新安全观,倡导以合作谋和平,以合作促安全。中国与有关国家共同发起成立了上海合作组织,推动形成互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”。中国积极支持亚洲相互协作与信任措施会议机制建设,为构建亚洲地区安全合作架构发挥了重要作用。中国还积极推动全球安全治理,深化双边和多边安全合作,打造平等互信、合作共赢的新型安全伙伴关系。

  第三,始终承担维护世界和平的使命。作为联合国安理会常任理事国,中国始终是维护世界和平的坚定力量。今天,中国已成为联合国所有会员国中第二大出资国,也是五个安理会常任理事国中派遣维和人员最多的国家。截至2018年底,中国累计参加24项联合国维和行动,派出维和军事人员3.9万余人次,有13名中国军人牺牲在维和一线。中国派遣海军舰艇编队赴亚丁湾、索马里海域进行常态化护航,已累计为包括英国船只在内的6600余艘中外船舶提供安全保护。中国参与了当今几乎所有国际和地区热点问题解决进程,在朝核、伊朗核、缅甸、阿富汗等问题上展现大国担当。中国还主动参与抗击西非埃博拉疫情等国际灾难救援和人道主义援助,积极开展国际和地区反恐合作,始终做世界和平的建设者。

  现在谈谈“世界怎么办”?进入21世纪,全球安全问题的联动性、跨国性、多样性更加突出。世界和平不能只靠一家,需要国际社会同舟共济、共同努力。我们希望世界各国能够做到“三个坚持”和“三个反对”。

  一是坚持合作共赢,反对零和博弈。我们生活在各国相互依存不断加深的全球化时代,人类已经形成相互依存、休戚与共的命运共同体。没有哪个国家能独善其身或包打天下,团结协作是唯一出路。零和博弈、赢者通吃那套旧思维已经行不通,一味追求利益最大化和本国利益至上,只会导致更多冲突和对抗。只有坚持合作共赢、普惠均衡的新理念,才能让更多国家和民众享受经济全球化的好处,铲除滋生混乱和动荡的土壤。如果把世界多年形成的产业链协同和网络化联系当作威胁他国的武器,大搞关税战、贸易战,甚至金融战、科技战,最终只会伤人又害已。

  二是坚持平等协商,反对恃强凌弱。二战结束后的70多年来,世界总体维持和平,以联合国为核心、以国际法为基础的国际体系和以世贸组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制功不可没。现行国际秩序虽不完美,但也不能全盘推翻,更不能“合则用、不合则弃”,国际上的事应由各国商量着办。对于经贸关系中出现的分歧和问题,各方都应本着相互尊重的精神,通过平等对话协商处理,而不是动辄诉诸保护主义、单边主义。

  三是坚持交流互鉴,反对唯我独尊。我从事外交工作已40多年,出使非洲、美洲、亚洲和欧洲多个国家,不同国家的文化文明给我留下深刻印象。近来,西方有些人重拾“文明冲突”论调,用狭隘排他的眼光看待其他文明,充斥着陈旧和腐朽的味道。人类文明只有姹紫嫣红之别,绝无高低优劣之分。中国提出的“一带一路”倡议继承和发扬了和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神,为世界各国交流合作搭建了重要平台。我们希望各国尊重世界文明多样性,推动不同文明交流互鉴、和谐共生,实现各美其美、美美与共。

  和平犹如空气和阳光,受益而不觉,失之则难存。站在和平还是战争、发展还是停滞、对话还是对抗、包容还是隔阂的十字路口,每个国家都应毫不犹豫地选择前者。中国和英国在维护世界和平稳定、维护多边主义和自由贸易方面拥有共同利益,在应对伊朗核、气候变化等地区和全球性问题上有良好的合作基础。展望未来,中国愿同包括英国在内的世界各国一道,勇于担当,同舟共济,合力破解“和平赤字”,为维护世界和平、促进共同发展做出更大贡献。

  谢谢大家。

  下面我愿回答大家的提问。

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