尊敬的克莱门特—琼斯勋爵，

　　女士们、先生们：

　　很高兴出席欧华律师事务所早餐会。贵所是全球业界翘楚，在中国有着蓬勃发展的业务。在座各位都是商界精英。今天，我愿应克莱门特—琼斯勋爵的要求，就世界经济、中国经济形势和中英经贸合作与谈一些我的看法。

　　众所周知，过去一年是世界经济的动荡之年。发达国家的表现不尽如人意，经济处于“探底”边缘，复苏和增长乏力，特别是出现了美债和欧债双重危机。民众预期收入下降，失业率上升，消费能力受到抑制。可以说，后金融危机时代经济形势更加复杂，人们的信心有待修复。

　　新兴经济体尽管受到发达国家经济不振的影响，但总体上表现出了较强的韧性，增长速度相对较快。作为全球第二大经济体和第二大贸易体，中国过去一年经受了各种考验，尤其是“外需”面临“入世”十年来最严峻的局面，但中国政府审时度势，科学决策，采取了一系列有效的政策措施，取得了“发展较快、价格趋稳、效益更好、民生改善”的成绩。2011年，中国经济增长率达9.2 %，货币政策回归稳健，房地产价格出现“拐点性转折”，通胀出现预期性转折，CPI在年底回落至4%。在内外十分困难的条件下，这一成绩来之不易。

　　在岁首展望今年，无论世界还是中国，促进增长的压力都很大。全球经济增速仍在回落，最近国际货币基金组织发布的《世界经济展望》报告，全面下调世界经济增长预期，认为仍在扩散的欧元区债务危机正在拖累全球经济。中国经济发展不平衡、不协调、不可持续的问题仍很突出，经济结构调整迫在眉睫。面对复杂的形势和艰巨的任务，中国今年的发展思路可概括为：稳中求进。

　　稳，就是保持宏观经济政策基本稳定，保持经济增速平稳较快，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。

　　进，就是抓住机遇，在转变经济发展方式上实现新突破，在深化改革开放上达到新提升，在改善民生上取得新成效。

　　我们的具体政策大致可概括为三点：

　　——继续加强和改善宏观调控。主要是把握好调控力度、节奏和重点。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，重点加大对保障改善民生和经济结构调整的支持力度，防范和化解财政金融领域的潜在风险，坚持房地产调控政策不动摇。

　　——加快推进经济结构调整。增强“自主增长”能力，壮大实体经济，增强发展的平衡性、协调性、可持续性。着力扩大内需特别是消费需求，由出口拉动型向消费拉动型转变。坚持“创新驱动”，推进产业结构优化升级，强化节能减排。实施区域发展总体战略，促进城乡区域协调发展。

　　——大力保障和改善民生。针对民众反映的突出问题，我们将加大财政投入，“积极而为、量力而行”，扎实推进就业、教育、医疗、社保、保障性住房等民生工作，促进基本公共服务均等化。

　　女士们，先生们，

　　今日中国，一举一动备受关注。我每天在英国报纸上看到大量关于中国经济的评论。这其中，既有断言中国经济将遭遇“硬着陆”的，也有希望中国发挥更大积极作用，带动全球经济增长的，甚至有人希望中国“拯救欧洲”、“拯救世界”。

　　我认为，中国经济不会出现“硬着陆”。这固然是由于如我刚才所说，中国政府注意加强预调微调，提高宏观调控的针对性和灵活性，可以有效预防和避免危机。更主要的是，中国经济潜力仍十分充沛，增长动力仍十分充足。

　　从需求方面看，中国的工业化、城市化仍然处在快速增长的时期。中国的城市人口仅仅在去年才超过农村人口，每年新增的城市人口，加上已经进入城市的农村转移人口逐步转化为城市居民，将创造出巨大的城市住宅、基础设施建设的投资需求。中国地区发展不平衡，扩展了经济发展的空间。新的区域增长极不断出现，可以有效带动投资和消费的增长，提供更大的市场规模。最值得期待的，是国内消费市场的潜力巨大。中国的消费结构正从吃、穿等生存性消费向住、行、教育等发展型消费升级。

　　从供给方面看，中国的资金已经从长期紧缺变为比较宽裕，劳动力总量巨大的优势还会持续一段时间。虽然随着中国人口结构变化，如外界所说，中国劳动年龄人口比重高带来的“人口红利”将逐渐消失，但随着政府加大教育投入，人力资本提升空间很大，这将形成经济增长新的有利因素。

　　同时，我认为中国作为负责任的大国，正在、也将继续采取有效措施，为拉动世界经济增长做出更大贡献。

　　中国将始终不渝地奉行对外开放的基本国策和互利共赢的开放战略。中国加入世贸组织以来的10年，中国每年新增进口规模均接近或超过1000亿美元。预计“十二五”期间，中国进口总额将超过8万亿美元。中国还将采取一系列措施，包括调整和优化进口结构、简化和放宽进口管理措施、完善进口促进体系，促进对外贸易平衡和可持续发展。我相信，外部世界开拓中国市场面临历史性机遇。

　　中国政府也积极鼓励有实力的企业“走出去”，加大对外投资和开展国际化经营。近两年，中国对外非金融类直接投资额均超过了600亿美元。截至2011年底，中国投资者共在全球178个国家（地区）设立对外直接投资企业1.8万家，累计实现非金融类对外直接投资3220亿美元，创造了超过100万个就业岗位。事实表明，中国企业加大对外投资，促进了投资地的经济发展，也促进了世界经济的繁荣。

　　英国是中国对外经贸合作的重要对象。两国一致同意深化双向贸易与投资，确立了到2015年双边贸易额达到1000亿美元的目标，致力于在基础设施、高端制造、新能源等领域打造新的合作亮点。去年，中英双边贸易额达到586亿美元，增长了17%，其中英国对华出口增长了28.8%。中国对英投资处在起步阶段，但增速很快。就项目数量而言，2010/11财年中国在英国投资来源国排名榜上已经名列第7位。中国企业将英国看作在欧洲的重要投资目的地，投资规模不断扩大，投资领域也更加多元化，不仅在英国设立研发中心，还设立欧洲总部。

　　特别值得一提的是，去年底，中英双方召开了基础设施投资大会，就英国基础设施市场的投资机会、运行模式和参与规则进行了深入讨论。就在新年初，两国基础设施合作出现了“开门红”，中国中投公司上月投资英国泰晤士水务公司，这是中英在基础设施领域迄今最大合作项目。

　　女士们、先生们，

　　今年是中国农历龙年，龙在中国传统文化中代表着吉祥富贵，代表着收获成功。

　　我确信，在龙年中国经济将继续如龙腾飞，中英经贸合作将捷报频传。

　　谢谢！下面我愿回答大家的提问。

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　　2月2日，刘晓明大使应英国上院议员、欧华律师事务所合伙人克莱门特-琼斯勋爵邀请，出席欧华律所“世界观点”系列早餐会，就世界和中国经济形势发表主旨演讲。英国金融界、企业界、新闻界人士近百人出席。演讲结束后，刘大使就中英经贸合作、英国投资环境、人民币国际化、中英人文交流、中国债务、金融监管、香港在中英经贸关系中的作用等问题回答了听众提问。与会人士表示，刘大使的演讲精辟地概括了中国经济发展走势和政策重点，对其开展对华业务具有指导意义，期待中英经贸关系在龙年取得更大进展。

　　欧华（DLA Piper）系世界三大律师事务所之一，2011年利润排名全球第三，旗下律师逾4200名。业务范围涉及金融、商业、技术、传媒、市场等诸多领域，机构遍及北美、欧洲、中东和亚太各地，在北京和上海均有分支。